全球價值鏈研究兼具理論與現(xiàn)實意義

全球價值鏈研究很有意義，這項工作不光是中國人研究和推動，而是中國和世界聯(lián)手展開的。正如《全球價值鏈發(fā)展報告》不是中國自己的報告，世界銀行、OECD、WTO等重要國際組織都積極參與。這里面我們的中國團(tuán)隊，也就是對外經(jīng)貿(mào)大學(xué)的貢獻(xiàn)非常突出，給我印象最深的是UIBE的全球價值鏈指數(shù)，很了不起。

總的來說，全球價值鏈前幾年的研究給我印象比較深的有四個方面。

首先是對貿(mào)易平衡的研究，全球價值鏈從增值的角度來看貿(mào)易平衡的問題，這是很突出的貢獻(xiàn)，解決了我們中國的問題。全球價值鏈實際上談到了貿(mào)易逆差的實質(zhì)，就是真正獲益的問題，到底這個利益的分配怎么算？實際上，現(xiàn)階段中國仍在全球價值鏈的中低端，舉一個最典型的例子就是iPhone。按照海關(guān)的統(tǒng)計，我們在iPhone這一項上的貿(mào)易順差有19億美元，但如果用價值鏈理論，實際上只有7300萬美元。按照同樣的計算方式，我們對美國的順差實際上得砍掉40%、50%，所以這方面研究很有價值。

現(xiàn)在，特朗普走向貿(mào)易保護(hù)的手段簡單說就是“誰比我貿(mào)易順差大我就打誰”，不管是盟友還是對手，包括日本、西歐、墨西哥，凡是對美國順差大的，全都要采取貿(mào)易保護(hù)措施來平衡。在這種局面下，全球價值鏈的意義更為凸顯，至少在貿(mào)易爭端解決，或者在重大的國際場合中可以提升我們的話語權(quán)，畢竟，理論支撐是非常重要的。

第二，全球價值鏈的微笑曲線讓我印象深刻，它涉及到國家間的利益分配。對我們來說，中低端的加工產(chǎn)業(yè)確實增加了就業(yè)，但是基層技術(shù)工人收入是很有限的。而微笑曲線兩端的環(huán)節(jié)，一邊是研發(fā)、設(shè)計，另一邊是營銷、售后服務(wù)等，這些環(huán)節(jié)屬于服務(wù)貿(mào)易里面比較重要的，增值比較多的東西。

第三個問題是服務(wù)貿(mào)易，服務(wù)貿(mào)易在整個全球價值鏈當(dāng)中的作用不可忽視，這是我們今后要更深入研究的。因為微笑曲線較高的兩端都是服務(wù)貿(mào)易的范疇，而且中間的運輸、信息的傳輸?shù)攘鞒桃捕紝儆诜?wù)貿(mào)易。所以，全球價值鏈的中高端基本上以服務(wù)貿(mào)易為主，怎么樣加強我國的服務(wù)貿(mào)易是很重要的問題。

第四，跨國公司在全球價值鏈里面起的作用也是我重點關(guān)注的?？鐕臼侨蚧l(fā)展的始作俑者，他們的資本運行規(guī)律就是基于精確的成本效益計算制定生產(chǎn)及投資決策。所以現(xiàn)在運輸、信息傳輸越來越便捷，跨國公司可謂最大的獲益者，國際貿(mào)易過程中產(chǎn)生的收益還是更多體現(xiàn)在跨國公司手里。

在這種情況下，如果我們中國要往全球經(jīng)濟(jì)體系的中高端發(fā)展，那跨國公司的建設(shè)也是非常重要的，也就是說，要培育中國自己的跨國公司。

《全球價值鏈發(fā)展報告》對中國及廣大發(fā)展中國家具有重要啟示

對于《全球價值鏈發(fā)展報告》，它的特色在我看來主要集中在在宏觀的經(jīng)濟(jì)方面，從宏觀的全球視角去審視價值鏈在世界經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易中能夠發(fā)揮什么作用，是《報告》的主要特色。其研究成果給我兩個啟示。

首先，發(fā)展中國家、中低收入國家如果進(jìn)一步融入到全球價值鏈，對經(jīng)濟(jì)發(fā)展是有好處的?！秷蟾妗酚脭?shù)據(jù)說明，2000年統(tǒng)計的133個中低收入的發(fā)展中國家，有79個國家到了2015年經(jīng)濟(jì)都有所增長，人民的生活水平也有所提高，而這79個國家正是在全球價值鏈中參與較多的國家。這能在一定程度上證明，能不能融入到全球價值鏈，對于發(fā)展中國家提升自身經(jīng)濟(jì)水平及人民生活水平，具有非常關(guān)鍵的作用。

《報告》給我的第二個啟示是關(guān)于中國在全球價值鏈中的作用與地位問題。中國進(jìn)入全球價值鏈比較早，自改革開放以來，尤其是開放經(jīng)濟(jì)特區(qū)，包括各類工業(yè)園等等。在這個過程中，中國對外資的引進(jìn)，不止是把一套加工工序帶入中國和增加就業(yè)，實際上還引進(jìn)了很多的觀念，例如企業(yè)管理的理念，這在培養(yǎng)我國的相關(guān)專業(yè)人才方面起了非常大的作用。

加工環(huán)節(jié)本身能帶來的效益是有限的，引進(jìn)外資最大的意義不在這里，而是對整個組織的生產(chǎn)、人才的培養(yǎng)、組織觀念和管理水平的提升等很多方面，其實這些東西是非常有價值的。哪怕我們引進(jìn)的技術(shù)本身不是特別尖端，但是在與外企的交往過程當(dāng)中，我們能很快提升自己的人才，這是一種外溢效應(yīng)，所以中國加入全球化是非常成功的例子。另一方面，中國的學(xué)習(xí)能力強，在發(fā)展過程中實際上也為世界提供了非常好的經(jīng)驗，可供其它發(fā)展中國家借鑒和學(xué)習(xí)。

今后應(yīng)更重視相關(guān)研究及改革進(jìn)程

關(guān)于下一步我國應(yīng)該重視的研究，我想可以從當(dāng)前全球化面臨的挑戰(zhàn)這個角度去做更多的工作。特朗普上臺以后，去全球化的趨勢很明顯，多邊機制受到挑戰(zhàn)。因為對美國來說，理論上雙邊手段是最有利的，由于美國的實力最強，任何國家與其單獨談判都很難占到便宜。而在多邊場合，觀點相近的國家可以聯(lián)合起來，這樣才有一定的力量跟美國談判。所以雖然現(xiàn)在特朗普沒有什么復(fù)雜的理論，但是他知道美國現(xiàn)在還是唯一的超級大國，因而他一直主張雙邊主義，就是這么一個簡單的邏輯。

現(xiàn)在多邊主義在全球確實面臨很大挑戰(zhàn)，習(xí)主席在達(dá)沃斯等很多國際場合也強調(diào)中國對全球化的支持，因為在全球化的氛圍下，我們實際上才能夠和一些國際上的盟友聯(lián)合起來，真正擁有自主的話語權(quán)，我們所要求的一些目標(biāo)才有可能較好地達(dá)成。

現(xiàn)在很多人有擔(dān)心美國、包括俄羅斯是否會退出WTO，我覺得還是要從全球化、從全球價值鏈的角度來分析問題。今后通過全球價值鏈等方面的研究，起碼應(yīng)該讓美國較為理智的群體，包括他們的學(xué)者、智庫認(rèn)識到，現(xiàn)在美國面臨的這些問題是多種原因造成的，而不能完全歸結(jié)于經(jīng)濟(jì)全球化。例如我們從微笑曲線就可以看出來，不只美國的低技術(shù)工人受到很大的影響，包括中國在內(nèi)的很多國家處在低技術(shù)、價值鏈低端的工人都是收入偏低的，而且他們的工作機會也正在被發(fā)展更晚的國家搶走。同時，藍(lán)領(lǐng)工人的失業(yè)很大程度上也是由于技術(shù)進(jìn)步導(dǎo)致的，包括現(xiàn)在機器人的廣泛應(yīng)用，一些比較簡單的加工流程中完全可以用機器代替人工，所以原因是多方面的。

另外，現(xiàn)在西方有一些聲音，想把當(dāng)前多邊貿(mào)易體制中出現(xiàn)的問題歸咎于中國，認(rèn)為正是因為中國的出口太多，所以惹得美國對多邊主義的反擊。也有批評指出，中國說得好聽，但是在具體談判當(dāng)中并沒有邁出更大的步子。

考慮到這種情況，我們下一步應(yīng)該針對多邊體制面臨的問題展開更深入的研究。具體包括投資便利化、電子商務(wù)、中小企業(yè)的參與等方面，在這些領(lǐng)域，從全球價值鏈的角度都是可以提供一些理論支撐的?？偟膩砜?，未來全球價值鏈理論的更多研究成果，對多邊貿(mào)易體制的發(fā)展可以起到更積極的作用，起碼在應(yīng)對現(xiàn)在的困境時可以起到一定的作用。

除了全球價值鏈之外，我國確實也面臨怎么樣改善國內(nèi)營商環(huán)境的問題，當(dāng)然還有我們“一帶一路”倡議所面臨的風(fēng)險，包括政治上的風(fēng)險、沿線地區(qū)的恐怖襲擊、戰(zhàn)亂、法律體系不完善、腐敗等等一系列的問題。因而中國和發(fā)展中國家的溝通變得尤為重要，特別是要推動投資便利化的談判?，F(xiàn)在仍有一些發(fā)展中國家、非洲國家對投資便利化不太支持和理解。所以在這一點上，我們還可以把全球價值鏈的理論和當(dāng)前WTO面臨的一些挑戰(zhàn)有效地結(jié)合起來。

最后，中國自身的改革開放進(jìn)程也很關(guān)鍵?，F(xiàn)在我們要向世界貢獻(xiàn)中國的智慧，中國的模式，中國的理論，乃至引領(lǐng)全球經(jīng)濟(jì)治理，這是非常重要的。引領(lǐng)全球治理需要一定的條件，一個是我們國家的政治、經(jīng)濟(jì)、文化各方面要真正做到在世界上有影響力；二是我們還要占領(lǐng)道義上的制高點，在國際舞臺上要有重要擔(dān)當(dāng)。因而作為一個發(fā)展中國家和一個負(fù)責(zé)任的大國，我們還需要推動進(jìn)一步的改革開放，以適應(yīng)新的國際環(huán)境。

第三就是我們的智庫的建設(shè)和人才的培養(yǎng)要做好?，F(xiàn)在我們的智庫建設(shè)發(fā)展勢頭很好，對于全球價值鏈的研究本身也體現(xiàn)出中國智庫這幾年發(fā)展得非?？?。期待今后在全球價值鏈以及更多其它領(lǐng)域中，中國的智庫能夠發(fā)揮更大的作用。

（本文作者為中國世貿(mào)組織研究會會長、中國首任駐WTO大使孫振宇,本文系作者在全球化智庫與對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)全球價值鏈研究院舉辦的《全球價值鏈發(fā)展報告（2017）》發(fā)布會上的發(fā)言）