6月14日下午，由中國世界貿(mào)易組織研究會競爭政策與法律專業(yè)委員會聯(lián)合北京強國知識產(chǎn)權(quán)研究院舉辦的《關(guān)于濫用知識產(chǎn)權(quán)的反壟斷指南（征求意見稿）》（以下簡稱《指南》）專題研討會在對外經(jīng)濟貿(mào)易大學(xué)舉辦。

參加研討會的有中國世界貿(mào)易組織研究會競爭政策與法律專業(yè)委員會主任尚明,北京大學(xué)經(jīng)濟法研究所所長盛杰民,競委會副主任、對外經(jīng)濟貿(mào)易大學(xué)法學(xué)院教授黃勇,商務(wù)部反壟斷局委員會協(xié)調(diào)處林航處長,國家知識產(chǎn)權(quán)局條法司條法一處張永華處長,北京高院民三庭陶鈞法官,北京知識產(chǎn)權(quán)法院穆穎法官，以及360、華為、愛立信、中興、小米、比亞迪代表，來自安杰、金杜、金誠同達(dá)律師事務(wù)所的專業(yè)律師等近30人參加了會議，會議由盛杰民教授、尚明主任主持。

會上，林航處長首先對《指南》的起草背景進(jìn)行了簡要介紹，指出《指南》在起草過程中堅持的基本原則：即法定原則、指引性原則、共同開發(fā)原則、漸進(jìn)原則，并參考了包括美國、加拿大、韓國、日本、歐盟等國的規(guī)定和案例的情況，林航處長希望大家在會議上為指南獻(xiàn)計獻(xiàn)言，共同推動指南的出臺。

與會代表按《指南》內(nèi)容分章節(jié)逐一進(jìn)行討論并形成以下建議：

第一：依據(jù)現(xiàn)有《指南》文本形成文件，應(yīng)作為反壟斷執(zhí)法人員在處理反壟斷案件的分析和指引；

第二：對于涉及知識產(chǎn)權(quán)的壟斷協(xié)議部分，第六聯(lián)合開發(fā)、第七交叉許可、第九不質(zhì)疑條款、第十條標(biāo)準(zhǔn)制定，涉及以上幾條的壟斷協(xié)議在實際執(zhí)行過程中是有利于實現(xiàn)專利權(quán)人利益，促進(jìn)技術(shù)發(fā)展、實現(xiàn)創(chuàng)新價值，也是作為產(chǎn)業(yè)實踐的重要模式，具有重要的推廣價值。在壟斷行為認(rèn)定時，要著重分析其是否排除、限制競爭的后果，如果沒有達(dá)到嚴(yán)重的程度，則一般不認(rèn)為是壟斷行為；

第三：第十一條其他限制，作為兜底條款，與會代表認(rèn)為該條表述不清晰，沒有明確的指引，容易引起誤解，進(jìn)而影響產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，多數(shù)人建議刪除?；蛘哌M(jìn)行較為幅度的完善和改造；

第四：十四條以不公平的高價許可知識產(chǎn)權(quán)，其中涉及許可費的計算方法，可以考慮整機計價和最小單元計價并行，同時有企業(yè)希望許可方公開以往的許可費，以使FRAND原則得以落實。

第五：第二十六條禁令救濟，與會者認(rèn)為禁令救濟不是一種獨立的壟斷行為，往往僅作為脅迫高價的手段出現(xiàn)，建議可以吸收在第十二條不合理高價的壟斷行為的規(guī)制中。

第六：與會者建議立法者考慮到網(wǎng)絡(luò)條件下壟斷行為的新特點，建議在相關(guān)條款中加以體現(xiàn)和完善。

會議總結(jié)中，尚明主任表示將會同強國研究院將會議成果反饋有關(guān)部門，林航處長對與會專家提出的建議表示感謝。